刘希平：求真务实 敢干善干

求真务实 敢干善干

全面完成“十二五”教育改革发展任务

——在全省教育系统工作会议上的讲话

(2015年1月26日)

刘希平

同志们：

又到一年聚会时。今天，我们召开一年一度的全省教育系统工作会议，主要任务是全面学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，落实省委、省政府和教育部关于教育工作的一系列重要部署，研究安排2015年教育工作任务。首先，我代表省委教育工委、省教育厅，向受到表彰的2014年度全省教育科学和谐发展业绩考核优秀单位表示热烈祝贺!

刚刚有6家单位做了工作交流。他们交流的工作都是正在推进的重点工作，也是难度很大的工作。这些单位的发言，既让我们学到了很多经验和做法，更让我们受到了莫大的激励。许多难度很大的事，这些单位能做，我省绝大多数市、县、区也能做，关键是愿不愿去做，是不是真正下大力气去做。

关于2015年工作，年前教育工委、教育厅领导班子召开务虚会进行了分析讨论。下面，我根据讨论情况，重点就做好今年教育工作讲几点意见。

一、大力深化改革。

这些年，改革一直是浙江教育工作的主旋律。我们不惧困难，敢于担当，主动推出了一系列制度层面的改革。教育改革的红利正在浙江逐步释放。我省能为国家选中进行高考招生制度改革，重要原因就是我们前期推进普通高中课程改革、维护招生考试公平创造了良好工作基础。去年，我们反复论证制定的高考招生制度改革试点方案，因比较好地处理了科学与公平的关系，尤其是扩大了学生选择权和高校选拔权，获得了社会的积极认同。适应学生选择需要和职普教育融合发展趋势，在总结中职专业课程改革经验和借鉴普通高中课程改革做法的基础上，全面启动中职教育课程改革试点。普通高中“走班选课”由选修课程扩大到必修课程，分层走班教学越来越多地成为许多高中学校的常态。全面实施义务教育学校校长教师交流，全省有11732名校长教师参加交流，其中骨干教师2091人，占符合交流条件骨干教师的20.7%;交流的校长全部随迁人事关系，教师随迁人事关系比例达到79.1%。改革永远不能停步。今年我们要继续坚持问题导向，着眼于在浙江率先实现教育现代化，进一步深入推进各项教育改革。

有计划地推进考试招生制度改革。重点是做好高考招生制度改革各项启动工作。切实组织好高职院校提前招生、9类职业技能统一考试和首次新高考选考、学业水平考试工作，加强对学生职业生涯规划指导，协调全国在浙招生高校抓紧公布专业(类)选考科目招生要求，加强对高中学校课程安排的指导，并在推进相关启动工作中进一步深入宣传解读高考招生制度改革试点方案。完善中考招生制度。去年底我们出台了完善初中毕业升学考试与改革普通高中招生指导意见，今年要全面落实。把特长生招生严格纳入升学考试，做到中考成绩在录取中所占权重不低于30%，招生计划控制在总招生数的5%以内。对民办高中跨区域招生继续实行省市两级统筹。严格“小升初”管理，继续实行公办初中招生免试就近入学、民办初中招生不进行任何形式文化考试。研究完善“幼升小”免试入学管理，坚决制止任何形式的入学考试行为。

积极深化课程改革。普通高中学校要适应高考招生制度改革要求，全面实行必修课分层走班教学;选修课程要加强顶层系统设计，围绕主干课程及课程群进行开发开设。认真落实学生选课权，坚决防止和制止课程赶进度、随意增加课时、挤压选修课、违背学生意愿强制确定选考科目等现象的发生。抓好中等职业教育课程改革试点，上半年重点推进学校试点，下半年选择一些县(市)进行区域性试点，优化课程体系，丰富课程资源，加强实践教学，探索建立与选课选专业相适应的学时制、学分制，完善“3+2”、五年一贯制招生，大幅度增加中职升本科、高职高专升本科招生计划，努力拓宽职业教育发展空间和通道，满足学生直接就业和继续升学的不同选择需要。把选择性教育思想向中小学校延伸，制订中小学课程改革指导意见，增加课程的多样性和可选择性，努力培育和保护学生的学习兴趣，发现和开发学生的学习潜能。

完善教育教学评价制度。重点是完善学生综合素质评价制度和学校发展性评价制度，切实增强每个学生的进取自信心、每所学校的发展自信心。学生综合素质评价要坚持记实、民主、公开原则，做到客观真实、公开透明，探索推进学生综合素质评价与考试招生的更紧密挂钩。学校发展性评价要引进“增值评价”方法，重在考核学校在促进不同情况学生进步方面的努力程度和实绩。改进本科教学质量评估、高校毕业生职业发展状况与人才培养质量跟踪调查等教育评估工作，增强客观性和诊断性。

多形式推进社会力量办学。宜民则民，宜公则公，重点扶持发展优质民办教育。积极引导民办学校把办学重心转向内涵发展，着力培育办学特色，提升办学质量。促进各级政府通过购买服务大力发展普惠型幼儿园。多方面引进优质中小学资源，包括与师范类院校合作，优化改造基础教育。进一步探索吸引和推进优势行业和优质企业参与兴办高等教育和职业教育。

扩大教育开放。这些年，我省一直把教育国际化作为推进教育现代化的重要途径。去年中小学“千校结好”校际交流继续深入，获准建立温州肯恩大学、浙江科技学院中德工程师学院，高校吸引境外留学生比上年增长23.3%，境外留学生数已占到在校生总数的2.3%。应不失时机地把教育开放转到深化务实合作上来，尤其是做好“借鉴吸收提升”的文章。“千校结好”活动要在教师互访、学生交流和远程课堂教学上多做些推动，认真学习境外先进的教育理念和教学方法。高校及高中学校中外合作办学项目要多做消化、吸收、提升工作，着力改造提升我们自身的课堂课程和专业学科建设水平。高校留学生教育要优化生源结构和生源区域布局，提升留学生教育质量。孔子学院要加强派遣教师的选拔培养，充分发挥举办高校的学科专业优势，推动汉语教学的课程化、专业化。

二、突出加强管理。

管理是发展进步的基础，也是最基本的日常工作。这几年，我们狠抓了减轻中小学过重课业负担、治理择校乱收费、放慢小学低年段教学进度等工作，有效规范了教学秩序和办学秩序。但管理薄弱在各级各类学校中仍比较普遍地存在，尤其是在一些农村学校和城镇薄弱学校问题还比较突出。在办学条件明显改善的今天，我们应把加强学校管理放在一个突出的位置。贯彻依法治国、建设法治浙江，加强校园管理，我们应着力抓好学校章程建设和校园文化建设两大切入点。

以章程建设为切入点，深入推进依法治校。全面布置各级各类学校章程建设，争取年内公办普通高校基本实现“一校一章程”，三分之一公办中小学校完成章程制定。从目前社会现实出发，章程制定首先重点规范学校内部治理体系和治理制度，同时积极创造条件，从规范教育部门与学校关系入手，先易后难，逐步明晰和规范学校与政府的关系。认真完善和落实教育行政部门的“权力清单”和“责任清单”，依法落实学校办学自主权，切实把下放给学校的权力下放到位，防止“明放暗不放”;同时改进事中事后监督管理，确保监督不脱节。

以文化建设为切入点，全面推进校园管理。去年，我们已分别就加强高校和中小学校园文化建设作出部署，广泛开展了传承校训、传唱校歌等活动。今年要深入落实各项要求，全面加强校园文化建设。近期把建设重点放在环境文化上。围绕建设“美丽校园”，加强教室、图书暨阅览室、寝室、实验室、食堂的环境文化建设。建设校园文化绝非大兴土木，也不是要搞远离师生的“高大上”，而是要着眼于日常的教书育人，充分发挥师生的建设主体作用，动员和引导师生广泛参与，用自己的创意作品和教与学成果，设计装点周围环境，多形式展示学生的风采、教师的追求、学校的教育理念和办学理想。环境文化建设已有良好基础的学校，进一步推进课堂课程文化、社团文化、制度文化、精神文化建设，积极打造“快乐校园”。各地要重点帮助农村学校和城镇薄弱学校规划建设校园文化环境。坚持不懈地推进大学生文明寝室创建活动，立足学生自我管理和服务，增强文化内涵，做到日日有整理、月月有评比。落实干部教师进寝室制度，鼓励广大干部教师亲近学生、关心学生，做学生的良师益友。鼓励高校创造条件推行书院制、社区制服务和管理。去年全省高校普遍建成了“一站式”学生事务中心，今年要进一步丰富服务内容，推动心理咨询和各类党团活动、社团活动更多地进驻大学生公寓。

民有所呼，我有所应，继续解决社会反映强烈的问题。坚持不懈地推进中小学减负工作，发挥社会监督和教育督导的作用，上下合力，内外结合，推动“六个严格”、“六项制度”减负要求的实现。巩固治理择校乱收费成果，去年全省已有88个县(市、区)宣布实现义务教育公办学校“零择校”，今年要切实做到全省各县(市、区)一个不漏地实现“零择校”。加大整治“无证幼儿园”力度，规范一批、整改一批、取缔一批，争取在全省基本消除无证幼儿园。主动会同有关部门深入研究解决社会培训机构经营管理中暴露的问题。严格规范高校继续教育领域的合作办学行为，切实落实合作办学责任，坚决纠正或转移办学主体，或以“技能培训”变相举办全日制脱产班等违规行为。

三、提高教育教学质量。

这是新时期人民群众对教育的普遍要求，也是教育的永恒主题。首先是立德树人。培养中国特色社会主义合格建设者、可靠接班人，这是中国教育的根本任务，也是我们每一位教育工作者的最大政治。各级各类教育都要认真研究加强德育，特别是社会主义核心价值观教育，着力解决重视不够、针对性不强、“两张皮”等突出问题，进一步把社会主义核心价值观教育落细落小落实。切实落实每一门学科、每一位教师的德育责任，尤其是专业课和专业课教师的责任，各类教师专业发展培训都要增加德育教学内容。完善教材，改进教法，全面加强中华优秀传统文化教育，突出家国情怀、社会关爱、人格修养等主题。深入开展法治教育，充实各级各类教育中的法治课程，探索在小学开设“法治常识”课程，在中学开设“法治知识”课程，在大学开设“中国特色社会主义法治”公共课程。重视对学生进行远离毒品和防范艾滋病的教育。全面提升体育美育水平，既要确保开齐开足课程，又要努力提高课程活动质量。继续搞好各类体育联赛和艺术展演活动。全面启动中小学游泳联赛。扩大中小学足球联赛参与范围，把校园足球生动活泼地全面开展起来。健全大学生体育项目联赛机制，大力培育学生体育社团。从今年起，不仅向社会公布中小学生体质健康状况，还要公布高校各类学生体质健康状况。鼓励有条件的地区尝试公布学生艺术素养状况。今年要有计划地展开我省承办的2017年全国第十三届学生运动会相关筹备工作，并以此大力促进各级各类学校全面开展阳光体育运动。

创新教学，着力调动学生学的积极性和教师教的积极性。完善充实教材，增加教材的时代性、地方性，推动教师做好教材二次开发，及时更新讲义内容。加强实践教学指导，切实改变实践教学“放羊”的局面。在各级各类教育中积极推广开设劳动实践课程，鼓励和组织学生走进农村、走进企业、走进军营，体验生活，参加劳动，亲近群众。丰富教学形式和方式，探索长短课、大小班、多学期制，鼓励推广分层教学。去年，我们已布置部分农村自然小班学校开展小班化教学试点，要深入组织试点，形成经验，扩大推广。鼓励城镇学校积极创造条件开展小班化教学。加强对幼儿教育的指导，坚持游戏为主，扭转小教化倾向。加快现代职业教育体系建设，优化学校布局和专业结构调整，推动职业教育与产业企业密切融合，全面开展工学交替式教学，探索建立现代学徒制。巩固特殊教育成果，积极推动残疾人教育向学前教育尤其是职业型高中段教育延伸。推动乡镇成校标准化建设，提升乡镇成校综合服务能力。依托电大系统，启动建设学分银行。广泛开展社会培训，大力推进扫盲教育和家政服务类人才培养培训，争取如期实现我省文盲率低于全国平均水平的目标。

充分发挥义务教育均衡县评估、教育现代化水平评估和等级幼儿园、等级中职学校、特色示范高中、标准化学校评估等载体对提高教育教学质量的促进作用。去年我省又有42个县(市、区)通过国家义务教育发展基本均衡县评估，今年余下的15个县(市、区)要确保通过评估，使我省在全国省区中率先实现义务教育发展基本均衡县(市、区)评估“满堂红”。计划中的首批基本实现教育现代化县(市、区)评估工作正在进行，今年下半年还要组织开展第二批评估。在推动创先争优的同时，切实加强对教育薄弱地区的指导和帮助。今年，一方面要继续组织发达地区对口帮扶欠发达地区;另一方面要切实加强基础教育重点县工作，实行分类指导，困难的予以有力帮扶，对尚需努力的予以跟踪督促，全面推进薄弱学校改造，努力抬高教育洼地，促使全省各县(市、区)都能加快步入创建教育现代化的行列。

加快提高高等教育质量和办学水平。年前全省高等教育工作会议已对此作了全面部署，今年要抓好各项工作的启动落实，进一步向改革要动力，向特色求发展。促进高校明确发展定位，实行分类改革，优化发展结构，在不同层次、不同领域打造发展特色。强化教学的中心地位。各高校要下功夫把青年教师助讲制度、帮助学习困难学生转专业、从严学业管理、开展课堂教学创新等工作一项项落实到位。为促进各个高校更加重视教学，今年，先在本科高校启动实行校(院)长教学述职评议制度，同时组织一些有教学经验的高校退休领导和教授组成若干教学巡查组，有计划地对高校教学情况进行诊断性巡回检查。加强重点高校、重点学科和优势特色专业建设。启动重点高校建设计划，明确建设目标，落实建设措施，建立动态调整机制。有计划地开展“十二五”重点学科、优势特色专业建设绩效评估工作。加大专业调整优化力度，积极支持高校做减法，努力提高教育资源配置效率。制订指导意见，推动更多的普通本科院校向应用型或应用技术型高校转型，既支持整个学校转型，也支持若干专业转型。选择3—5所高职院校与普通本科院校合作开展“高职——本科一体化”高技能人才培养试点。

促进信息技术与教育教学的不断融合。去年，全省已实现了中小学多媒体设备“班班配”，计算机生师比达到4.54：1。今年要做到公办中小学校网络联接全部实现千兆到校、百兆到班。配合推进课程改革和课堂教学创新，继续多形式开发网络课程、微课程资源，促进普通高中网上课程系统化。组织高校建设“慕课”等教育教学开放在线平台。在全省建成统一的教育管理公共服务平台和教育基础数据库，完成基础信息入库工作。积极实施全省中小学教师信息技术应用能力提升工程，全面提升教师运用信息技术教学的能力和水平。

推动高校更有效地转让科研成果、为地方转型升级服务。重点抓好协同创新平台、产学研联盟中心建设，组织高校围绕我省七大重点培育产业开展紧密型的产学研联盟服务。选择若干有积极性的高校探索建设科技经纪人制度。完善工作机制，努力为教师转化科技成果、服务经济社会发展提供更多的组织支撑和帮助。

四、切实维护校园安全稳定。

进一步加强意识形态工作，尤其是高校意识形态工作。去年，我们对此作出了一系列部署，与省委宣传部一起推出了加强和改进思政理论课建设和大学生思想政治工作“双十”举措。今年要狠抓落实，进一步强化教育系统尤其是各级领导干部的政治意识、政权意识、阵地意识，牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权和话语权。严肃政治纪律，严格管理课堂、报告会、讲座、论坛以及校园网络等教育教学阵地，坚决抵制各类非法渗透。在大是大非问题上，我们各级领导必须旗帜鲜明，敢于直面挑战。继续开展师生思想动态跟踪调查，加强分析研判，搭准师生脉搏，提高思想工作针对性，主动帮助师生解决各类实际困难。

这些年，我省校园安全管理工作不断加强。去年中小学医务室、心理咨询室设置和人防、物防、技防配备实现了全覆盖。安全管理贵在持之以恒，重在“细和实”。努力提升人防技防物防水平，尤其是要加强对安保人员的全员培训。充分发挥学校医务室、心理咨询室在维护学生身心健康中的作用。这几年一些地区和学校学生心理健康问题比较突出，应全面建立检测制度，切实加强对学生心理危机的识别和积极干预。继续抓好防溺水、防交通事故、防火灾事故、防校舍倒塌和群体性踩踏事故以及食品安全等工作。切实落实校车安全管理各项规定。努力把“学生安全千万家”暑期教师家访活动做扎实。积极推动学校创造条件开设游泳培训、卫生急救、逃生和反恐演练等课程。还要高度重视校舍环境保护问题，增强环保意识，学校布局应加强环境评估，新建学校或新装修校舍选材要注意环保，留足通风期。加强重大突发事件应对机制建设。发挥各级新闻发言人和教育微博、微信作用，主动沟通，及时回应社会各类重大关切和质疑。

五、深入抓好教师队伍建设。

这是新时期解决读好书问题，加快建设教育现代化的关键。认真按照习近平总书记“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的要求，打造高质量教师队伍。深入落实去年我们制定的中小学教师和高校教师师德师风建设两个指导性意见。一方面，弘扬正气，多形式宣传广大教师悉心育人的良好品格，尤其是及时发现和宣传各类优秀教师可歌可泣的典型事迹，对内激励教师奋发努力，对外进一步塑造广大教师的崇高形象。另一方面，狠刹歪风邪气，重拳治理学术不端、向家长索要钱物、伤害学生身心等违法违规行为，坚决制止有偿补课等师德失范现象。严格教师资格注册制度，对违反师德要求的教师予以暂缓注册或不予注册，对严重违反师德或违法违纪的教师坚决予以清退。

提升教师培养培训水平。深化教师教育改革，支持师范院校和师范专业更多地通过“三位一体”方法选择招录适合师范教育要求的学生。适应中小学教学改革，调整优化师范教育课程体系以及教学内容、教学方法。强化实践教学，协调各地帮助师范院校落实教师发展学校布点。鼓励地方和师范院校合作扩大培养小学全科教师。探索更有效的中职教师培养途径，建立新招中职教师入岗前先用一年时间参加师范教育培训和到企业跟班实习制度。进一步改进中小学教师专业发展培训工作。完善培训机构、培训项目优胜劣汰机制，着力提高培训质量。减少各级各类统一培训，切实落实教师的培训选择权。科学安排，学校支持，努力减少工学矛盾。加强高校教师发展中心建设，各个高校都要全面建立青年教师专业发展培训制度。

做好教师岗位设置和职称评聘工作。落实扩大中小学教师高级职称比例的政策;指导各地各高校统筹制订教师职称评聘中长期规划，并通过“退二进一”、能上能下等办法，逐步化解一些高校高级职称比例偏紧的矛盾。落实国家统一城乡中小学教职工编制标准的要求，有效解决师资总体偏紧和一些地方滥用占用教师编制的问题。巩固清理规范代课教师成果，杜绝出现聘用1年以上代课教师现象。严格招聘管理，加强组织培训，基本解决幼儿教师持证率过低问题。稳妥推进省属高校编制实名制管理工作。督促各地建立“农村特岗教师津贴”制度，进一步增加偏远地区学校的吸引力。研究完善教师绩效工资政策，增强激励机制，工资增量更多地向教学任务重、教学工作做得好的一线教师倾斜。积极主动做好争取工作，努力提高幼儿教师尤其是非在编幼儿教师收入水平。

六、继续为师生办好一批实事。

这些年，我们每年都推出一批实事项目，帮助师生解决了许多实际问题和困难。今年确定安排10项实事项目。1.把义务教育公办中小学生均公用经费分别提高40元，把农村中小学爱心营养餐资助标准提高到每人每天5元。2.完成薄弱学校改善基本办学条件项目250个，把义务教育标准化学校比例提高到80%以上。3. 促使中小学食堂全面实现标准化管理。4.推动90%以上公办高校图书馆中的阅览室、自修室配备安装冷暖空调。5.在50%以上义务教育农村寄宿制学校配备设置学生热水沐浴设施。6.把中小学校塑胶运动跑道建成率提高至75%。7.在90%中小学校建成加热保温饮水设施。8.资助1000所农村中小学校建设8000套学生数字学习系统，资助50所普通高中装备创新实验室。9.资助欠发达地区30所中小学校每校聘请1名外籍教师任教，资助150名高校教师赴境外进行访学，资助50名中小学名师名校长赴海外研修，资助120名本科生赴境外高校修学。10.完成杭州祥符桥省高校人才公共租赁房项目主体工程建设，启动并完成下沙省高校人才公共租赁房前期工作。这些实事项目涉及的都是师生利益的事，许多是师生迫切需要的事，尽管有些项目实施起来困难不少，但我们一定要逐一办成办好，为广大师生送去实实在在的关心和帮助。经过前一个阶段摸底排查，当前，有些地区农村寄宿制学生和留守儿童生活比较艰苦，我们各地应多形式研究些办法，努力帮助他们切实改善生活条件。

七、坚定不移地推进反腐倡廉。

这是这些年我们始终抓住不放的大事。总体上看，经过持续努力，我省教育系统腐败多发态势已经得到根本遏制，但问题依然不少，个别地方和学校大案要案仍时有发生。今年，要进一步推动反腐倡廉工作走向制度化、规范化、经常化。认真落实各级党组织的主体责任和领导班子每位成员的一岗双责责任，落实各级纪检监察机构的监督责任，切实防止责任脱节，在系统内建设起强有力的反腐倡廉领导体制和监督体制。巩固和扩大党的群众路线教育实践成果，逐级落实各项整改承诺，推动整风肃纪工作常态化，防止出现 “死灰复燃”现象，不断强化全系统严守党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、贯彻中央八项规定的自觉性。加强制度建设，着力解决制度执行中存在的各类问题，尤其是随意变通、动辄突破等老大难问题，严格对执行制度的检查，尤其是严格对各级领导干部执行制度行为的检查。深化教育和预防工作，切实把推进阳光招生、阳光科研、阳光采购、阳光食堂、阳光财务等方面的要求落实到位，确保公开透明、便于监督。充分发挥审计、财务、监察的监督预防作用，按照全面加强内审制度的要求，继续加强审计队伍建设，尤其是高校的审计队伍建设。始终保持惩治腐败的高压态势，坚决依法严惩各类腐败犯罪分子。

推动教育改革和发展，当前，还非常有必要强调抓好提升教育理念、培养务实作风两项工作。理念犹如航海中的罗盘，理念正确，选择的方向才会正确。理念出现偏差，发展方向就会出现偏差，而且越努力，方向偏差越大。关于这一点，我们既可以举出许多正面例子，也可以举出不少反面例子。这些年，我们之所以能比较好地推进考试招生制度改革、课程改革，就是因为我们大家比较好地主张和秉持了选择性教育思想。相反，为什么总解决不好中小学生过重的课业负担问题，这与我们及全社会教育理念存在严重偏差直接相关。分数至上，升学至上的思想影响太大了!为了分数和升学，学生的健康和快乐常常被牺牲了，有个性的发展、持久性的发展常常被忽视甚至放弃了。理念一致，大家的思想和行动才会真正一致。否则，口惠而实不至，同床异梦，各打各的小九九，素质教育是无法真正推进的。今年，我们各级教育部门和学校都应该着力多做些提升教育理念工作，对内树立正确的教育理念，对外宣传先进的教育理念。树立和倡导先进的教育理念，我们教育人应该矢志不移地走在全社会的前面。提升教育理念，最为重要的是提升局长、校长的教育理念。今年全省设区市教育局长读书会的主题是弘扬先进教育理念，本科高校书记校(院)长读书会的主题是立德树人，同时在暑期以校园文化建设为主题举办县(市、区)教育局长培训班。我们各位局长、校长应该争做先进教育理念的倡导者、坚守者、实践者。这对学生有利，对教育有利，对社会有利。

务实，是我们一贯倡导的工作态度和作风。教育人常常不乏好的想法，也不乏理论，但往往在将想法和理论付诸实践上却变得力有不逮。倡导务实，在教育系统首先应解决力有不逮的问题。应多在研究政策、办法、措施上下功夫。这一条很重要。政策、办法、措施是过河所需的船只和桥梁，过河没有船只和桥梁不行，解决问题，推进工作，不研究政策、办法和措施不行。否则只是空喊，只能在原地打转转。实际工作中，我们应强化研究政策、办法和措施的意识，努力提高运用政策、办法和措施解决问题的能力。应多在抓具体上下功夫。开展工作，最忌讳大而化之，最容易搞一般号召，最行之有效的方式就是抓具体。一具体就深入，再宏观的事业，我们也要努力使它具体化，抓大事先从小事抓起，实现长远目标先从实现眼前目标干起。应多在深入实际上下功夫。政策、办法和措施来自于深入实际，抓具体更需要深入实际。现在深入实际不太容易。必须下大决心。去年我们提出委厅领导每月都要进课堂听课，不久前又作出规定，教育厅相关处室每年组织到学校听课不能少于10次。我们这样做的目的绝非仅是为了听课，而是想以此推动全系统作风的深入，推动各项工作要求的落实，推动干部和群众、老师和学生更密切的联系。

今年是实现教育“十二五”规划的收官之年，也是研究制订“十三五”规划的谋划之年。对制定的各类“十二五”规划，我们各级教育行政部门及学校都要进行评估，以此促进和确保规划各项目标任务的更好实现。“十三五”时期将是我省在全国率先实现教育现代化的关键时期。制订“十三五”规划，我们一定要深入分析我国新常态下的教育发展新特点，跟踪研究发达国家和地区教育发展的新趋势，全面梳理我省教育改革发展的新条件。对照我省中长期教育改革和发展规划纲要，在编制规划指导思想上，我们要始终注意突出以实现教育现代化为统领，以提升发展内涵和质量为中心，以深化改革为动力，以依法治教和依法办学为保障，以办人民满意教育为出发点和落脚点。省教育厅去年上半年已着手启动编制“十三五”教育改革发展总规划以及高等教育、职业教育、特殊教育、教师队伍建设、教育信息化5个子规划。今年，我们各级教育部门和高校都要从自身实际和需要出发，主要领导亲自主持，认真研究启动“十三五”规划编制工作。

同志们，2015年各项工作已经开启。我们对新的一年充满期冀。让我们大家一起奋发努力，敢干善干，圆满完成“十二五”教育改革和发展规划目标任务，为走向“十三五”，为建设浙江教育现代化，奠定坚实的基础。