作业改革：从“控量”走向“提质”

先看几个吐槽：

家长：“作业真多!上了初二，儿子从没在晚上11点前睡过觉，据说到了初三要后半夜才能睡觉，儿子同学说靠喝咖啡提神。”

学生：“最不喜欢数学老师，他作业太多啦。”

教师：“我们也不想给孩子那么多作业，但没办法呀，要统考统测。没有一定的作业量，学生怎么掌握知识?怎么获得好学校的‘敲门砖’?”

作业，俨然成了学生学业负担过重的“众矢之的”。学生学业负担过重是我国基础教育的“顽疾”。社会上对减负的呼声甚高，各级教育行政部门也十分重视。但“理想很丰满，现实很残酷”。“没从根本上改变学生学业负担过重的现实，固然有社会文化、教育评价等多方面的原因，但教师对作业在学习过程中的意义与作用缺乏正确认识、对作业功能缺乏研究是重要原因之一。”省教育厅教研室副主任张丰说。
 

A 作业是什么

作业是什么?不同的人有不同的回答。

学生：“老师布置的习题。”

教师：“巩固课堂教学成果的各种训练。”

学者：“学生在学校或家庭中所做的各种课程。”

不少教师认为，作业的主要功能，对于学生来说，是巩固知识、深化知识的作用;对于教师而言，则是反馈学情、诊断问题的作用。因此，给学生多布置作业，熟能生巧，学生成绩就会提高。

完整的作业过程包括作业设计、作业布置、作业批改、作业评价等环节。作业设计最体现教师的智慧。“要设计以学习者为中心的作业”是大家的共识。应该追求作业目标从知识立意向能力立意转化，作业布置从统一要求向尊重差异转变。要注意作业选材的生活化，学生参与作业设计，重视过程和效益以及内容与形式的多元化。在作业布置时，要保持与教学进度一致，学生做作业时，教师要提供必要的指导与帮助，批与改同步，讲与评互补，确定合适的时机、合适的难度、合适的数量，做到科学配置。有效作业的要素是针对性、基础性、思维性、适量性、系列性。
 

B 作业改革的自发实践

我省中小学一直重视作业研究，提高作业有效性的努力一直没有停止。全省近10年来积累了不少作业改革的经验与成果。“作业改革”已渐成教学改革的热点。

历时4年的中小学教学改革试点项目已从“面上推进”走向“具体深入”。改革视域也从课堂扩展到作业等教学活动的全程。特别是我省曾有“任务承载学习”“以作业撬动学生学习方式的变革”等主张，作业改革的探索已从仅仅的课后作业的改进走向与课堂学习的契合，以及单元学习、假期学习的整体化;从作业编选走向作业设计、布置、批改、展示、评价等作业运用以及作业管理的智慧的全面激活。作业研究不能脱离学科，要遵循学科特点进行扎实细致的改进。这也正是学科有意义学习的具体承载。一是作业管理的改进。包括区域性的“控量提质”和学校对作业的规划以及对教师作业行为的要求等，改进假期作业的探索是我省最近几年的亮点。二是深入课堂学习的作业，作业功能研究切入，引导大家研究作业在学习进程中的多样作用，以及据此改进课堂学习的策略。三是基于学科特点改进作业。

在舟山市第一初级中学，他们进行了改进作业管理的尝试，要求教师先行作业;丽水市实验学校提出“纵横双轨，适性四分”作业改革，即横向分时分类，纵向分层分能，关注学生差异，构建多元化的快乐作业体系;温州市实验中学利用学长朋辈给学弟学妹出题目的方式进行“我的假期我做主——假期作业课程化”的探索;利用信息技术，湖州市吴兴区进行了“区域假期作业的互联网革命”，宁波市北仑区进行了区域推进以学为中心作业改革的实践研究;杭州市胜利实验学校提出以学为中心的作业整体观，构建研制学习单、单元整组、自主自编系列作业，等等。各地各校充满智慧的作业改革精彩纷呈，给人很多启示。
 

C 减负，从“行政管理”走向“技术指导”

“浙江的作业改革实践繁华似锦，但大多基于经验，以后应该在科学性研究上更下功夫。”省教育厅教研室初中部主任李冬梅认为，上海就是一个借鉴的榜样。

上海市教委教研室基于对168所中小学3万份的作业研究，在2014年11月由华东师范大学出版社出版的《透析作业——基于30000份数据的研究》这一专著中，首度公布了有关作业设计、实施和管理研究的第一手数据和相关研究结论，同时也让我们能够全面、深入地了解不同社会群体、不同学段和不同学科在作业观念、作业设计、作业实施和作业管理上的特征、问题、原因和基本规律，深入挖掘影响作业效果的关键因素，为作业改革奠定良好的研究基础。

“既要承认我们在作业研究方面与上海的差距，但同时也要肯定浙江中小学在作业改革上的实践创造性。”张丰认为，从上海作业研究中学习基于实证揭示作业设计与实施中的问题，“作业的质没有提高，简单地控量无法避免日后的反弹。如何从‘政策层面’的减负走向‘技术层面’的减负，是我们要面对的课题。”因此，减负工作必须要从“技术层面”突破，要从“行政管理”走向“技术指导”。

金华市教育局教研室主任王荣文也持相似观点，他认为要从“控量”式的作业管理转变为 “提质”式的作业改革。从行政的政策号召，到学校的自主行为，再到教师的自觉行动，这在于价值定位的调适、思维方式的转变和行为习惯的重构。

仙居县教育局教研室副主任张志伟觉得，作业改进要从“知识本位”走向“学生本位”，让作业研究成为减轻学业负担的区域性教改活动，形成基于作业功能研究的“任务学习”思想，丰富作业理论，“要通过作业主题研修，改进教师的研训方式，从技术层面提高教师执教能力”。

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作业，“天使”还是“魔鬼”

——基于三万份作业的研究

□上海市教委教研室科研部主任 王月芬

如果说教学从某种角度上着重体现了教师“教”的科学，那么作业则充分体现了学生“学”的需求。从世界范围来看，作业都是课程改革的关键词之一。作业能否有效地设计和实施，从某种角度直接影响到教育目的的实现与学生的完满发展。作业如此重要，以致从来没有人怀疑过作业的价值。但作业在教育实践中却常常扮演着“勤而无功”饱受诟病的角色，作业也往往成为学生学业负担过重的主要“罪魁祸首”。作业究竟是“天使”，还是“魔鬼”?

我们基于3万份作业的研究，写就了《透析作业——基于30000份数据的研究》一书，发现虽然绝大部分教师、学生和家长都认为作业有用，但还是有不少认识误区。比如：

“巩固课堂学习内容”是中小学教师和学生最为认同的作业功能。国内很少有人认同作业对于培养学生学习兴趣、学习方法和能力、管理时间、自主调控等方面的功能。与国内相反的是，一些国外专家则高度认同作业对于学生“自我调节”能力的价值。他们认为作业通过激发学生不断学习的动机、控制学生分心、运用学习策略完成作业、合理安排时间、制定目标、反思自己的作业表现、获得延迟性的奖励等来提高学生的自我调节能力。而且他们认为可以从小学开始直至大学，逐步通过作业来培养学生这些能力。

教师普遍存在“做作业有助于增加学生对学科重视程度”的心态。小学有90.8%的教师、初中有89.4%的教师认为“做作业有助于增加学生对学科的重视程度”，并且认为“做作业有助于增强对学科的重视程度”与“多做作业有助于学生更好学习”。由此看来，教师倾向于多布置作业，增强学生对学科的重视程度是目的之一。教师可能认为，作业布置多了，学生就会重视学科，也就会投入更多的精力，从而有助于提高学生本学科的学业成绩。这从侧面解释了教师为何喜欢布置大量作业的原因之一。

从学段来看，随着年级的升高，教师、学生和家长对于作业功能的认同度都在降低。例如，在“做作业有助于提高学习成绩”的认识上，认同的小学生、初中生的比例分别为90.6%、83.9%。这也从一个侧面说明了中国学生可能因为长期高强度做作业的经历，让他们随着年级的升高感受到了持续不断的压力，加之低质量的作业并未使他们真正体验到作业对于提高学业成绩带来的作用。

当然，作业的功能定位从来就不是明确一致的。在不同的国家、不同的学校、不同的家庭，对作业的功能界定是多种多样的。即使同样的国家，在不同的历史时期也会对作业的价值产生不同的观点。如德国教育家汉斯·甘格乐教授认为，没有确凿的证据证明家庭作业对学习成绩有帮助。他认为留家庭作业只不过是一个教育仪式。作业有着积极的作用，但是也有着消极的作用。作业的功能也不是单一的，可能同时会产生多种功能;同样的作业有可能在发挥积极功能的同时，也产生了附加的消极功能。教育专家库珀认为，除了极少数例外情况，家庭作业的正面与负面影响会同时存在。例如，家庭作业能改善学习习惯，同时它又会使学生无法参加休闲活动。国外一些专家认为，虽然不同的人对于作业功能的认识不同，但是作为学习者要坚信作业的价值和意义，教师也要在认可作业巨大价值的同时，设计高质量的作业并且指导学生完成。作业千差万别的价值和功能定位，也会让各个国家和不同的群体对于作业的设计和实施差异巨大。

我们基于研究数据，发现作业效果主要受到作业设计质量、作业批改方式、作业反馈方式、作业环境和学生作业习惯的影响。其中，作业设计质量对作业效果具有非常明显的影响，那么作业设计中哪些因素是影响作业效果最关键的要素呢?研究表明，作业类型、作业的可理解性、作业解释性、作业必要性、作业量、作业难度是影响作业的关键因素。这对于今后提高作业设计和实施效果具有非常重要的指导意义。

作业的功能发生于作业实施过程中，缺乏科学性的作业设计和实施会导致作业功能走向反面，而科学适切和有效的作业设计与实施则会让作业发挥其积极的作用。因此，对于作业价值本身的讨论，必须建立在“怎样的作业”的基础上。“好作业”更加有利于发挥正面功能，“差作业”更有可能发挥负面价值，这似乎是不言而喻的。因此，为了发挥作业的正面价值，研究如何设计高品质的好作业，探索如何进行有效的作业实施过程，则显得更加重要。

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构建以学为中心的作业整体观

□杭州市胜利实验学校校长 张浩强

学校以年级组为单位，将作业作为课堂学习的一部分，研究如何以学为中心，通过创新形式和内容，改变学与教关系，提高课堂教学效率，真正实现轻负高质。

首先，借助前置性作业，改进课堂教学设计。前置性作业很好地对接学生的困惑，帮助教师诊断学情，及时调整教学预设，准确把握“会的不教，不会的重点教”的尺度，实现以学定教。

其次，借助合作学习单，改革课堂学教方式。合作学习单充分凸显学生课堂学习的自主性，适度弱化教师的角色意识，营造学生自主学习的氛围。它很好地改变了学教方式，实现了生生互帮互学。

再次，单元整组作业，树立“大课堂”观。单元整组作业的设计，从学段、单元到课文层层考虑，改变了原先以“篇”为教学单位的、随意的、孤立的、片面的作业，帮助教师树立“大课堂”观的同时，也有助于学生理解知识间的纵横关系，系统地达成教学目标。

最后，自主创编作业，突显学习的主体。自主创编作业，真正实现了“我的作业我做主”的理想目标。它鼓励先学优学，既是课堂学习的综合体现，也是课堂学习的延续，突显了学生才是学习的主体。

学校以学为中心的作业整体观的研究，重视强调作业是课堂学习的一部分。我们以促进学生的发展为要旨，努力以作业的改革推动课堂学习效率的提高，从而实现“让学习的每一个人幸福生活每一天”的办学理念。
 

作业，让我们的学生“活”起来

□杭州市普通教育研究室 朱秋蓉

杭州江南实验学校有个“开阔视野课”。该校每周二、四的13:00~13:15开课。这堂课的教师是谁呢?教师是由学生自己甄选的，动态的。

为了帮助住校学生及时了解国内外大事，班主任布置的周末作业之一是回家关注一周新闻，整理新闻稿。为了提高学生们的作业兴趣，教师们有意识地将前一周新闻整理给学生，指导学生有针对性地选择新闻，进行收集和整理，编写新闻播报材料。学生回校后，教师整理完学生的新闻素材，指导新闻播报员进行新闻事件的裁剪和“新闻联播”课件制作。通过播报培训，让新闻播报员掌握新闻讲解的方法和技巧，有意识地将在历史与社会课和思想品德课中学到的知识和观点灵活运用到新闻讲解之中。

10年来，从学校毕业的学生不计其数，但这项作业却一直被保留了下来。新闻播报员换了一茬又一茬，但学生自己给班上的同学每周讲解新闻，指导他们收看剪辑好的“新闻联播”开阔视野，已成为校园的一道亮丽风景线。原本令人厌烦的摘记作业，却因教师们的精心设计和用心指导，成为了拓宽学生人文视野的重要课程，成为了学生青春岁月成长的重要见证。它不仅达成了 “风声、雨声、读书声，声声入耳;家事、国事、天下事，事事关心”的教育目标，更促进了学生身心的全面发展和健康成长。

教育的目的应是帮助孩子能在未来生活中成功地寻找到属于自己的幸福。作业作为“教与学的交汇，沟通知识与能力的桥梁，知识转化为能力的认知活动”，其最终目标是为学生综合运用知识，发展和表现个人天赋提供可能，能将教学的影响延续到现实生活之中。要实现这样的目标，应把学生作业完成的过程与解决具体情境中的实际问题相结合，强调学生“学”和“习”的过程，重视对学生作业过程的指导，并与学生的学习习惯养成和学习方法辅导相结合。

目前，中小学作业改革在推进，各个学校涌现出了很多作业指导的具体方法，如同步辅导、自主尝试、操作示范、随堂渐进等，这些方式都在注重知识巩固的同时，强调“自主、合作、探究”的学习方式，关注学生能力的培养，还原课程本身的学习意义。这样的作业，让我们的学生“活”起来，让学生真正成为课堂的主人。
 

“控、提、转”三字推进区域性作业改革

□湖州市吴兴区教育局 沙 勇 尹 力

近年来，吴兴区以有效教学行动为载体，聚焦区域学生作业，以学生作业“控量提质”撬动课堂教学变革，促进学校自主内涵发展。主要做法包括互依互促的三方面：一是控量，二是提质，三是转型。

一、在数量上“控”。主要载体：一周作业一表式前置监控。在作业设计层面，研制了包含学科、课题、作业内容、设计依据、预计时间等要素的“一周作业一表式控制”表格，备课组提前一周集体备课，重点备基于课标相应要求和学生学习实际的课堂练习、课外书面作业;在作业管理和前置监控层面，出台了《吴兴区中小学作业“控量提质”15条》，从控量对象、主要载体、基本流程、组织保障等方面，行政及早介入，前置干预，建立长效的监控体系。我区实施的“控量”，既控多，即控文化学科课外书面作业超量，也控少，即控文化学科课内作业(练习)、技能学科课外作业(练习)少量或无量。至今，全区中小学做到一周作业监控前置、每天各科作业量相对均衡，作业行政控量目标有效达成。

二、在质量上“提”。主要内容：作业设计。研制了中小学课外作业设计基本规范，规定了定标、创编、微调三个基本流程。其中，定标、创编是指各年级备课组教师提前一周集体研讨课时目标并设计作业;微调是指各班任课教师应根据本班实际教学情况作适当调整。以作业时间“量”的评价、作业设计“质”的评价、作业完成“质”的评价为要素，进一步深化课程改革。暑假期间，我区还开展了区域性网上假期作业的改革试点，力图通过“互联网+作业”的设计模式来破解常规假期作业的弊端，推动假期作业“变脸”，以摆脱其长久以来的“鸡肋”处境，取得了良好的反响。

三、在模式上“转”。主要方向：课堂转型。作业改革的目的是逼课堂教学方式的转变。2009年开始，我区启动高效课堂研究与建设，形成了各学科课堂教学范式。通过招标，确定了6所初中、2所小学、1所九年一贯制学校为课堂教学改革特色研究学校。随后，涌现了如湖州四中教育集团以“预习单”为载体的自主学习范式、湖州十二中以“航标单”为载体的“三道” 教学范式等课堂教学模式。这些课堂教学特色研究的先行者，成为我区课堂教学以点带面、典型孵化的示范，有力地撬动了学校课程的改革与建设。